美官员表示要防止恐怖分子建立安全庇护所

来源：美国国务院国际信息局

据美国国务院国际信息局《美国参考》David McKeeby 从华盛顿报道，美国情报部门的多名高级官员于2月27日在参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)举行的听证会上表示，各国必须做出更大的努力，防止恐怖分子在世界上法网不及的角落建立安全庇护所。

国家情报主任麦康奈尔(Mike McConnell)在证词中说："很多国家无法实行良治或在本国境内维护法治。"

他说，这种情况导致"衰败国家(failed states)、代理国家(proxy states)、恐怖分子安全庇护所和无人治理地区的产生，对国际社会及世界人民构成威胁"。

麦克奈尔不久前接替内格罗蓬特(John Negroponte)大使担任由16个情报机构组成的美国情报系统的主管。同他一起在参议院军事委员会作证的还有国防情报局(Defense Intelligence Agency)局长梅普尔斯(Michael Maples)中将和国家情报委员会(National Intelligence Council)主席芬格(Thomas Fingar)，他们在证词中对当前面临和正在产生的国家安全威胁做出了评估。

他们说，恐怖主义仍然是对美国安全的最大威胁，"基地"组织正在重新组合并加强与其在中东、非洲和欧洲的附属组织的联系，它依然对情报部门构成最突出的挑战。梅普尔斯告诫说，虽然恐怖分子选择常规炸药作武器，但情报机构获得的报告表明，"基地"组织继续寻求化学、生物和核武器，以图用于未来的恐怖袭击。

梅普尔斯说，在阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、沙特阿拉伯、土耳其和英国等盟友的帮助下，美国成功地挫败了多次袭击阴谋，如2006年企图炸毁跨越大西洋飞往美国的多架航班的阴谋，并将"基地"组织在伊拉克的头目扎卡维等多名高级"基地"恐怖分子绳之以法。

但是，麦克奈尔说，虽有75%的"基地"组织头目被杀、被抓，新一代的恐怖分子又在伊拉克、阿富汗-巴基斯坦边境地区和东非进行训练。

梅普尔斯说，"基地"组织在伊拉克进行的暴力活动仅占所有暴力活动的一小部分，但它侧重于造成大规模伤亡的爆炸活动，加剧了逊尼派和什叶派之间的暴力冲突，对伊拉克复杂的安全形势造成巨大影响。

他说："伊拉克的冲突是一种自续的循环，暴力行为引起越来越强烈的报复。不安全感为民兵组织的暴力活动制造了理由，特别是什叶派民兵的暴力活动加大了逊尼派阿拉伯人的恐惧。其结果是'基地'组织等伊拉克反叛分子和恐怖分子得到更多的支持，或至少是得到默许。"

梅普尔斯说，伊拉克什叶派民兵被发现在邻国伊朗和黎巴嫩南部得到伊朗支持的真主党控制的设施里进行训练。

麦克奈尔说，在阿富汗，"基地"组织和塔利班在与阿富汗交界的巴基斯坦西北部部落地区都有"重要的庇护所"。情报官员们说，消灭这些据点并切断极端分子和从贩毒中得益的地方军阀之间的联系将是今年的头等大事。

麦克奈尔赞扬了阿富汗邻国巴基斯坦所做的工作，但同时批评穆沙拉夫(Pervez Musharraf)总统与地方部落首领签署协议，自那时以来，这些部落首领允许塔利班和"基地"组织重新集结。

他说："巴基斯坦总统认为，通过签署和平协议，他能更有效地反恐，而在我们看来，'基地'组织进行训练和开展其他活动的能力加强了。"

就在麦克奈尔说这番话的前一天，切尼(Cheney)副总统在伊斯兰堡与穆沙拉夫举行了会晤，讨论巴基斯坦-阿富汗边境地区的安全问题。麦克奈尔补充说，"我们认为，[巴基斯坦]可以做得更多。"

情报官员们说，"基地"组织仍在处心积虑地利用索马里的动荡局势，从而使东非成为情报部门正在增加情报分析员和地区专家的一个区域。

芬格说，据了解，与真主党有隶属关系的恐怖分子在阿根廷、巴西和巴拉圭的"三国交界的边境地区"开展活动。(完)